Monday, March 20, 2017

미국산 철강 사용을 명령한 대통령 지침 후속 조치

원유 수송을 위한 파이프라인에 미국산 철강을 쓰라는 트럼프 미국 대통령의 대통령 메모(2017년 1월 24일자)는 현재 진행 중인 파이프라인 건설에 즉시 적용되는 것은 아니다. 메모의 내용은 상무부 장관이 미국산 파이프라인만 쓰도록 하는 계획을 수립하도록 지침을 주고 있다.

The Secretary of Commerce, in consultation with all relevant executive departments and agencies, shall develop a plan under which all new pipelines, as well as retrofitted, repaired, or expanded pipelines, inside the borders of the United States, including portions of pipelines, use materials and equipment produced in the United States, to the maximum extent possible and to the extent permitted by law. 

현재 진행 중인 파이프라인 건설 사업에 100% 미국산 철강만 쓰라고 해도 현실적으로 불가능하다. 그렇기 때문에 동일 일시에 나온 Keystone Pipeline과 Dakota Access Pipeline에 대한 대통령 메모가 실행불가능이라고 백악관 대변인이 인정하는 사건까지 발생했다. 그래서 Keystone Pipeline과 Dakota Access Pipeline에 관한 대통령 메모는 효력을 잃어버리게 되었다.

하지만 미국산 철강을 쓰는 "계획을 수립"하라는 대통령 메모는 여전히 유효하며, 상무 장관은 지침에 따라 계획을 수립하기 위한 작업으로 industry outreach를 시작했다.

그 작업이 관보에 실린 것이 https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2017-03-16/pdf/2017-05197.pdf 에 나온다. 상무장관은 2017년 7월 23일까지 "계획"을 대통령에게 보고해야 한다. 그러기 위해서는 신속한 행동이 필요한데, 이번 industry outreach는 의견 제출 기한이 2017년 4월 7일이다.

The Department of Commerce is seeking information on the construction and maintenance of American pipelines. This information will help the Department develop a plan for the domestic sourcing of materials for the construction, retrofitting, repair,
and expansion of pipelines inside the United States as directed by the January
24, 2017 Presidential Memorandum regarding ‘‘Construction of American Pipelines’’ (Presidential Memorandum). The Secretary of Commerce, in consultation with relevant agencies, is required to deliver this plan to the President by July 23, 2017.
In response to this directive, the Department of Commerce is conducting industry outreach to better understand: Current pipeline construction technology and requirements; potential advances in pipeline technology; domestic and foreign supply chain for pipeline materials; and all other information respondents consider
pertinent to the development of the domestic sourcing plan. Responses to this notice (posted at https://www.regulations.gov) will inform the Secretary’s plan for the domestic
sourcing of materials used in pipelines
DATES: Comments must be received by 5 p.m. Eastern time on April 7, 2017. 

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